核心提示：2022年，汤阴开发区科学统筹疫情防控和经济社会发展，以延链、补链、强链为导向，集聚内外部资源，高标准打造更具发展活力、更具竞争优势、更具聚合效应的现代产业集群。

近日，一场热闹非凡的校企“产供销”对接会在汤阴高新技术产业开发区（以下简称汤阴开发区）举行，共吸引了县域内30所学校、11家企业代表参加，企业年产值预计将增加450万元。“这是继万庄新肥供销对接会、博农利‘汤材汤用’对接会后又一次构建产业内循环体系，探索延链、补链、强链机制的有益探索。”2022年12月28日，汤阴开发区相关负责人说，“通过推动企业优质产品资源与本地市场销售体系精准对接，可以加速提升食品产业链供应链稳定性、安全性和竞争力，有效促进供需双方合作共赢。”

2022年，汤阴开发区科学统筹疫情防控和经济社会发展，以延链、补链、强链为导向，集聚内外部资源，高标准打造更具发展活力、更具竞争优势、更具聚合效应的现代产业集群。如今，食品、医药、精品钢及深加工作为汤阴开发区的特色主导产业和支柱产业，正竞相带动相关产业链以蓬勃之势推动汤阴开发区的“二次创业”再掀热潮。

聚焦龙头带动 虹吸效应尽显

作为全省改革试点开发区，汤阴开发区在全市率先完成了“三化三制”改革，为产业集聚集群发展擘画崭新蓝图，产业链发展迎来“大风口”。汤阴开发区强力支持和推动一批“链主”龙头企业发挥引领作用，一批产业带动强、科技含量高、市场潜力大的大项目密集落地，“卡位入链”。其中，食品产业已吸引28家世界500强和行业龙头企业落户，拥有598个系列品牌产品，初步形成面及面制品、肉类深加工、速冻食品和休闲食品四大产业集群，培育壮大十大产业链。汤阴县连续七届被评为全国食品工业强县，是全国唯一的食品工业名县；医药产业覆盖领域广阔，构建了集医药材料、研发、生产、贸易、临床“五位一体”的大健康产业格局，拥有30余家医药重点企业，建成医药类省级、市级工程技术中心4个，拥有医药批号449个、医药品种规格612个；精品钢及深加工产业立足“专、精、特、新”的发展道路，入驻行业龙头企业多家，初步形成链条完整、配套健全、公共服务完善的精品钢产业集群。

聚焦产业集聚 “区中园”赋能发力

汤阴开发区严格按照“一县一个省级开发区”的改革要求，将新型制造业产业园区、新型材料产业园区统一纳入开发区管理范围，形成“一区多园”管理模式，推动以大带小、一区多园、布局优化、资源共享。汤阴开发区以“区中园”模式培育打造战略性新兴产业集群，重点打造了六大产业园，着力推动“四大百亿级”产业园规划、建设、招商、落地，以此提升产业整体竞争力，推动区内产业链条整体升级，持续激发产业市场主体活力。

在“三化三制”改革中，汤阴开发区瞄准制约发展的堵点、阻点，以专业化、市场化和去行政化为方向，采取“管委会+公司”改革路径，从本质上回归开发区的经济属性，拓宽弘达公司运营、投资、孵化等职能，抢抓国家政策机遇和投资导向，围绕中央预算内投资重点支持方向和地方政府专项债券政策机遇，加快推进总投资7.6亿元的医疗器械产业园、高端制造产业园、食品产业园、医药产业园建设，全面推进开发区综合配套设施扩量提质。

聚焦服务创优 保产业链稳畅

汤阴开发区围绕全县三大主导产业链，按照全省“13710”工作要求，建立项目全周期“专人代办”工作机制，通过“企业动嘴、帮办跑腿”，跑出了利企便民“加速度”审批。汤阴开发区行政审批局与县企业服务中心合署办公，积极承接下放的64项审批权限，放权赋能工作取得积极进展。在为福建源香食品办理手续过程中，仅用15天时间就办结了项目全部手续，再一次刷新了“汤阴速度”。

为解决疫情之下企业发展困境，汤阴开发区相继出台多份文件，高标准筹建运行“企业之家”、企业用工储备库，搭建校企、银企、企企对接合作新平台，全力推进“技能河南、人人持证”建设。同时，为企业量身定制“政策大礼包”，全体干部主动上门送政策、送服务，当好惠企政策“宣传员”、政策落地“联络员”、企业发展“服务员”。截至目前，汤阴开发区内120余家企业共享受各类惠企政策3500余项，奖补金额达6亿元。

聚焦协同创新 构建发展新生态

汤阴开发区紧盯重点项目、招商项目、研发项目、配套项目，壮大主导产业和特色产业，加快产业集聚集约创新发展。加快推进总投资58.06亿元的11个重点在建项目建设进度，完善“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”工作机制，一大批主导产业项目加速推进中。同时，围绕产业链图谱提高招商引资实效，吸引一批上下游配套项目落地，做强主导产业、做长产业链条、布局未来产业，推动形成主导产业、骨干企业梯次发展格局。突出创新核心地位，打造国家级科技企业孵化器，先后引进、申报国家级高新技术企业21家和省级工程技术研究中心、企业技术中心15家，持续做好规上工业企业研发活动全覆盖。目前，汤阴开发区45家规上工业企业实现研发活动全覆盖，覆盖率达到95.7%。为突出集聚集约，提升产业投资强度和亩均效益，汤阴开发区全面启动低效工业用地盘活攻坚工作，切实提高土地资源利用效率，提升项目落地承载力，全力保障优质项目落地。

汤阴开发区管委会负责人表示：“下一步，我们将进一步牢固树立‘项目为王’理念，滚动实施‘三个一批’，做强主导产业，做大特色产业，谋划未来产业，着力打造产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革先导区，为建设美好汤阴，书写开发区加压奋进、砥砺前行崭新篇章。”（记者 郭 凡 通讯员 郭瑞华 元 倩）